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　　今日头条★ღ★，凯发k8国际官网★ღ★。风力发电凯发K8官网首页★ღ★，凯发K8旗舰厅★ღ★。2016年全国能源工作会12月29日在北京召开★ღ★，记者在会议上了解到★ღ★，当前★ღ★，我国可再生能源装机容量占全球总量的24%★ღ★，新增装机占全球增量的42%★ღ★，已经成为世界节能和利用新能源★ღ★、可再生能源第一大国★ღ★。

　　国家能源局局长努尔·白克力在会上表示凯发K8国际登录官方网站★ღ★，2016年能源工作将以提高能源发展质量和效益为中心★ღ★，着力推进结构优化和产业升级★ღ★，着力增强创新发展能力★ღ★，努力构建清洁低碳★ღ★、安全高效的现代能源体系★ღ★，促进经济社会发展行稳致远★ღ★。

　　记者了解到★ღ★，2015年★ღ★，全年能源供应总体平稳★ღ★，能源供需较为宽松★ღ★。预计全年能源生产总量35.8亿吨标煤★ღ★，同比下降0.5%★ღ★，其中煤炭产量37.5亿吨韩国空间凯发K8国际登录官方网站凯发K8国际登录官方网站★ღ★，原油产量2.1亿吨★ღ★，天然气产量1360亿立方米★ღ★，同比增长3.5%★ღ★。能源消费总量43亿吨标煤★ღ★，同比增长0.9%★ღ★；全社会用电量5.55万亿千瓦时★ღ★，同比增长0.5%★ღ★。非化石能源消费比重12%★ღ★，比上年提高0.8个百分点★ღ★。

　　与此同时★ღ★，我国清洁能源取得快速发展★ღ★，能源结构进一步优化★ღ★。到2015年底★ღ★，预计水电★ღ★、风电★ღ★、光伏发电装机分别达到3.2亿千瓦★ღ★、1.2亿千瓦★ღ★、4300万千瓦左右★ღ★。可再生能源发电总装机达到4.8亿千瓦左右★ღ★。

　　核电也取得了安全高效发展★ღ★。努尔·白克力透露韩国空间★ღ★，2015年新投产核电机组820万千瓦★ღ★，核准开工核电机组880万千瓦★ღ★。全国在运核电机组达到2550万千瓦★ღ★；在建及已核准机组3203万千瓦★ღ★，在建规模居世界第一★ღ★。

　　推进煤电节能减排升级改造方面★ღ★，全年共安排节能改造容量1.8亿千瓦★ღ★、超低排放改造容量7847万千瓦★ღ★；同时★ღ★，淘汰落后火电机组423万千瓦★ღ★，其中京津冀★ღ★、长三角★ღ★、珠三角等大气污染防治重点区域占38%★ღ★；淘汰落后煤矿超过1000处★ღ★、产能超过7000万吨★ღ★。

　　成品油质量升级方面★ღ★，研究制定《加快成品油质量升级工作方案》★ღ★，推进国VI汽柴油和船用燃料油强制性国家标准制修订工作★ღ★，研究财政贴息实施办法★ღ★。目前★ღ★，北京★ღ★、天津已全面供应国V标准汽柴油★ღ★，自2016年1月1日起包括河北★ღ★、山东在内的所有东部11省市将提前全面供应国V车用汽柴油★ღ★。

　　“综合分析国内外能源发展的新趋势★ღ★、新变化★ღ★，‘十三五’时期我国能源发展还面临着诸多矛盾和问题★ღ★。”努尔·白克力坦言★ღ★。

　　一是传统能源产能过剩矛盾加剧★ღ★。今年1至11月凯发K8国际登录官方网站★ღ★，钢铁★ღ★、建材行业煤炭消费量同比分别下降3.2%和8.2%★ღ★，用电量同比分别下降6.4%和8.4%★ღ★。煤炭可能会面临产能长期过剩的局面★ღ★，电力过剩的苗头也越来越明显★ღ★。原油一次加工能力超过7亿吨★ღ★，产能利用率不足70%★ღ★。如不注重把握市场趋势和规律★ღ★，片面追求产能扩张★ღ★，今后将造成越来越严重的产能过剩局面★ღ★。

　　二是能源系统整体运行效率有待提高★ღ★。能源系统调峰能力不足★ღ★，电力系统主要靠火电机组调峰★ღ★，消纳可再生能源上网能力较差★ღ★，系统效率低★ღ★，污染排放大★ღ★；天然气储气调峰建设滞后★ღ★。能源需求侧响应机制和能力建设亟待加强★ღ★。

　　三是可再生能源发展面临瓶颈制约★ღ★。“三北”地区弃风弃光★ღ★、西南地区弃水问题进一步加剧凯发K8国际登录官方网站★ღ★，部分地区弃风率超过30%★ღ★，西北地区弃光问题开始显现凯发K8国际登录官方网站★ღ★。“十三五”期间★ღ★，水电★ღ★、风电和光伏发电装机规模将进一步扩大★ღ★，可再生能源消纳面临更大压力★ღ★。

　　四是终端能源消费清洁替代任务艰巨★ღ★。实施天然气★ღ★、电力替代煤炭★ღ★、石油等化石能源★ღ★，是实现节能减排和结构优化的重要途径★ღ★。天然气替代受价格★ღ★、输气管网等体制机制因素制约★ღ★，市场出现低水平供应能力富裕现象★ღ★，开拓市场压力较大★ღ★；电力替代也面临着成本★ღ★、基础设施★ღ★、关键技术等因素制约★ღ★。

　　五是资源环境约束问题更加突出★ღ★。水资源与化石能源呈逆向分布★ღ★，煤炭和石油的主产区集中在缺水区域★ღ★，14个大型煤炭基地有11个缺水★ღ★，水资源已成为能源发展的重要约束★ღ★。大气污染和应对气候变化形势严峻★ღ★，雾霾已经成为影响大众身心健康和社会高度关注的热点问题★ღ★。加快调整能源结构★ღ★、增加清洁能源供应迫在眉睫★ღ★。

　　努尔·白克力表示★ღ★，2016年能源发展将以能源结构进一步优化★ღ★、能源消费总量进一步得到有效控制★ღ★、能源供给保障能力进一步加强★ღ★、能源效率进一步提升为主要目标★ღ★。

　　具体来看★ღ★，2016年★ღ★，非化石能源消费占一次能源消费比重要达到13.2%★ღ★，煤炭消费比重降低到62.6%以下★ღ★，天然气消费比重提高到6.2%★ღ★。非化石能源发电装机比重提高到35.7%★ღ★，其中风电比重提高到8.6%★ღ★，太阳能发电比重提高到3.9%★ღ★。能源效率上★ღ★，火电厂每千瓦时供电煤耗315克标煤★ღ★，同比减少1克★ღ★。弃风★ღ★、弃光率明显下降★ღ★。

　　为确保实现既定目标★ღ★，2016年★ღ★，将统筹优化增量与调整存量韩国空间★ღ★，努力构建清洁低碳凯发K8国际登录官方网站★ღ★、安全高效的能源供给体系★ღ★。在非化石能源方面★ღ★，将加快发展风电和太阳能★ღ★。推进准东★ღ★、锡盟★ღ★、晋北★ღ★、张家口三期等风电基地规划建设★ღ★，加快推进海上风电发展★ღ★。推动第一批100万千瓦左右规模的光热发电示范项目建设★ღ★，探索适合我国的光热发电技术路径★ღ★。2016年★ღ★，力争风电新增装机达到2000万千瓦以上★ღ★，光伏发电新增装机达到1500万千瓦以上★ღ★。同时★ღ★，将稳妥推进一批新的沿海核电项目核准建设★ღ★。开工建设CAP1400示范工程★ღ★。

　　在化石能源方面★ღ★，将有序发展煤电★ღ★。努尔·白克力透露★ღ★，将建立煤电建设风险预警机制★ღ★，对红色和黄色预警省份★ღ★，禁止新建燃煤电站★ღ★；对存在电力冗余省份根据实际情况★ღ★，取消一批不具备核准条件的煤电项目★ღ★，暂缓一批煤电项目核准★ღ★，缓建一批已核准煤电项目★ღ★。同时★ღ★，严格控制煤炭新增产能★ღ★，原则上★ღ★，从2016年起3年内暂停新建煤矿项目审批★ღ★。此外★ღ★，还将积极推进煤矿气权矿权统一★ღ★，突破页岩气★ღ★、煤层气发展瓶颈★ღ★，推动实现大规模开发利用★ღ★。

　　推进能源清洁高效利用★ღ★，也是坚持绿色低碳发展的必由之路★ღ★。记者了解到★ღ★，在煤炭清洁利用上★ღ★，2016年将提高原煤入选比例★ღ★，加强煤炭洗选加工★ღ★，降低灰分★ღ★、硫分★ღ★，改善煤炭产品质量★ღ★。加大散煤治理力度★ღ★；而针对可再生能源★ღ★，将在利用方式创新上下功夫★ღ★，推动100%可再生能源示范县建设★ღ★，积极开展风电供暖制氢示范★ღ★，探索风电★ღ★、光伏等可再生能源就地消纳利用的新商业模式★ღ★。

　　能源消费★ღ★、供给★ღ★、技术发生根本性变革★ღ★，必须以相适应的体制机制为“土壤”★ღ★。“一方面★ღ★，要不断深化市场化改革★ღ★，还原能源商品属性★ღ★。另一方面★ღ★，要深化简政放权★ღ★，加快推进政府自身改革★ღ★。”努尔·白克力表示★ღ★，除了继续抓好电力体制综合改革试点和专项改革试点外★ღ★，还将稳步推进石油天然气体制改革★ღ★，推动勘探开发准入★ღ★、网运分离等重点环节改革★ღ★，促进油气管网公平开放★ღ★，推动完善油气价格机制★ღ★，完善市场准入机制★ღ★。(经济日报记者 王轶辰)

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